澳冠体育滚球-黄奇帆:疫情后中国公共卫生系统需两三千亿补短板

时间:2020-03-13 10:50:18 作者:澳冠足球走地 热度:99℃
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(【原】【标】【题】:【黄】【奇】【帆】:【疫】【情】【之】【后】【中】【国】【公】【共】【卫】【生】【系】【统】【要】【花】【两】【三】【千】【亿】【补】【短】【板】)

【 】【 】 【 】【 】

【此】【次】【疫】【情】【的】【发】【生】【发】【展】【是】【不】【是】【说】【明】【我】【国】【现】【有】【公】【共】【卫】【生】【体】【系】、【传】【染】【病】【防】【治】【工】【作】【还】【有】【很】【多】【系】【统】【性】【问】【题】?【有】【没】【有】【可】【能】【从】【根】【本】【上】【杜】【绝】【重】【大】【疫】【情】【发】【生】、【把】【疫】【情】【消】【灭】【在】【萌】【芽】?【大】【疫】【倒】【逼】【我】【们】【深】【刻】【反】【思】。【国】【家】【需】【要】【大】【力】【加】【强】【公】【共】【卫】【生】、【传】【染】【病】【防】【治】【领】【域】【的】【供】【给】【侧】【全】【面】【改】【革】,【解】【决】【该】【领】【域】【的】【方】【向】【性】【问】【题】、【系】【统】【性】【问】【题】、【基】【础】【性】【问】【题】,【让】【该】【领】【域】【成】【为】【推】【动】【中】【国】【社】【会】【与】【经】【济】【发】【展】【的】【重】【要】【引】【擎】。

【扩】【大】【公】【共】【卫】【生】【设】【施】【投】【资】,【提】【高】【供】【给】【质】【量】

40【年】【改】【革】【开】【放】,【作】【为】【中】【国】【经】【济】【增】【长】【的】【重】【要】【引】【擎】,【消】【费】【潜】【力】【不】【断】【释】【放】,GDP【从】1978【年】【的】3679【亿】【元】【增】【长】【到】2018【年】【的】90【万】【亿】【元】。2010【年】,【消】【费】、【投】【资】、【净】【出】【口】【在】GDP【中】【的】【比】【重】【大】【致】【各】【占】1/3,【但】【最】【近】5【到】10【年】,【通】【过】【供】【给】【侧】【结】【构】【性】【调】【整】,【消】【费】【已】【占】GDP【的】60%【左】【右】(2019【年】),【而】【投】【资】【和】【净】【出】【口】【仅】【占】40%【左】【右】。【可】【以】【肯】【定】,【要】【保】【持】【经】【济】【长】【久】【增】【长】,【就】【必】【须】【保】【持】【并】【扩】【大】【消】【费】【的】【拉】【动】【力】。

【消】【费】【包】【括】【个】【人】【和】【政】【府】【公】【共】【消】【费】【两】【部】【分】,【总】【体】【看】,【个】【人】【消】【费】【虽】【有】【一】【定】【上】【升】【空】【间】,【但】【已】【有】【限】,【而】【政】【府】【公】【共】【消】【费】——【包】【含】【教】【育】、【卫】【生】【和】【文】【化】【等】【却】【存】【在】【巨】【大】【潜】【力】。【以】【往】,【政】【府】【基】【建】【投】【资】【比】【重】【较】【大】,【但】【公】【共】【设】【施】【投】【资】【和】【公】【共】【消】【费】【比】【重】【较】【低】。【比】【如】【全】【国】【医】【院】【数】【量】,【从】1978【年】【的】9293【个】【增】【长】【到】2018【年】【的】33009【个】,【扩】【大】3.55【倍】,【但】【同】【期】GDP【增】【长】240【倍】。【二】【者】【增】【幅】【落】【差】【明】【显】,【这】【说】【明】【我】【国】【公】【共】【卫】【生】【投】【资】【明】【显】【不】【足】。2018【年】,【中】【国】【公】【共】【卫】【生】【领】【域】【的】【财】【政】【支】【出】1.6【万】【亿】【元】,【仅】【占】GDP【的】1.7%。

【为】【此】【建】【议】,【疫】【情】【之】【后】,【财】【政】【应】【把】【计】【划】【投】【资】【项】【目】【上】【的】【钱】,【转】【移】【一】【部】【分】【到】【公】【共】【卫】【生】【等】【公】【共】【设】【施】【领】【域】,【提】【高】【国】【家】【公】【共】【卫】【生】【供】【给】【质】【量】,【并】【以】【此】【政】【府】【消】【费】【促】【进】【中】【国】【经】【济】【可】【持】【续】、【高】【质】【量】【发】【展】。【经】【验】【表】【明】,【财】【政】【投】【资】【铁】【路】、【公】【路】【的】【基】【础】【设】【施】,【其】【只】【有】30%【左】【右】【转】【化】【为】【当】【年】【的】GDP;【但】【投】【资】【教】【育】、【卫】【生】、【文】【化】【等】【公】【共】【服】【务】【及】【设】【施】,【大】【致】60%【到】70%【可】【以】【转】【化】【为】【当】【年】【的】GDP。【因】【此】,【同】【样】【是】【财】【政】【投】【入】,【对】【公】【共】【卫】【生】【领】【域】【的】【投】【资】【效】【率】【更】【高】,【对】GDP【的】【拉】【动】【作】【用】【更】【大】。【同】【时】,【满】【足】【人】【民】【群】【众】【需】【要】,【形】【成】【社】【会】【服】【务】【平】【衡】。、

【医】【疗】【及】【公】【共】【卫】【生】【系】【统】“【提】【质】【投】【资】”【空】【间】【巨】【大】

【此】【次】【疫】【情】【表】【现】【出】【我】【国】【现】【有】【医】【疗】【与】【公】【共】【卫】【生】【系】【统】【不】【充】【足】、【不】【合】【理】、【不】【平】【衡】【的】【问】【题】。【实】【际】【情】【况】【是】,【除】【北】【上】【广】【深】【杭】【等】【发】【达】【城】【市】【外】,【许】【多】【大】【城】【市】【三】【甲】【医】【院】【数】【量】【不】【足】、【设】【施】【配】【置】【不】【到】【位】,【而】【中】【小】【城】【市】【各】【级】【医】【疗】【资】【源】【配】【置】【更】【是】【不】【齐】【全】、【不】【合】【理】,【医】【疗】【设】【施】、【医】【治】【水】【平】【参】【差】【不】【齐】。【这】【就】【是】【大】【城】【市】、【大】【医】【院】【往】【往】【应】【接】【不】【暇】【的】【原】【因】,【中】、【小】【城】【市】【已】【有】【的】【各】【级】【医】【疗】【机】【构】【设】【施】【差】【别】【太】【大】,【小】【医】【院】【整】【体】【上】【普】【遍】【存】【在】【各】【种】【医】【疗】【设】【施】【还】【不】【够】【健】【全】【的】【情】【况】,【所】【以】【老】【百】【姓】【就】【都】【往】【大】【医】【院】【跑】【了】。

【我】【们】【对】【比】【发】【达】【国】【家】【的】【医】【疗】【体】【系】【可】【以】【看】【到】,【美】【国】、【日】【本】【即】【使】【是】【小】【医】【院】,【配】【备】【的】【设】【施】【也】【是】【和】【大】【医】【院】【一】【样】【的】。【所】【以】【对】【各】【个】【城】【市】【医】【疗】【防】【疫】【系】【统】【的】【补】【全】【以】【及】【高】【质】【量】【设】【备】【的】【投】【资】,【就】【是】【公】【共】【设】【施】【消】【费】【的】【具】【体】【内】【容】,【政】【府】【投】【入】【的】【每】【一】【台】【设】【备】【也】【就】【变】【成】【了】【方】【便】【民】【众】【的】【公】【共】【服】【务】【设】【施】。【国】【家】【要】【像】【修】【铁】【路】、【高】【速】【公】【路】【一】【样】,【修】【建】【中】【国】【公】【共】【卫】【生】【领】【域】【的】【基】【础】【设】【施】,【中】【国】33000【多】【家】【医】【疗】【机】【构】【可】【能】【会】【变】【成】5【万】【家】、6【万】【家】,【而】【政】【府】【主】【导】【的】【医】【疗】【机】【构】【的】【高】【质】【量】【设】【备】【投】【入】【就】【是】【一】【个】【巨】【大】【的】【增】【量】【市】【场】,【能】【够】【极】【大】【带】【动】【经】【济】【的】【发】【展】。

【另】【外】,【除】【了】【硬】【件】【配】【置】【不】【到】【位】【以】【外】,【医】【护】【人】【员】【的】【配】【置】【也】【远】【远】【不】【够】。【现】【在】【很】【多】【医】【院】,【医】【生】【和】【护】【士】【普】【遍】【缺】【员】,【一】【般】【医】【院】【里】【的】【编】【外】【的】【医】【生】【和】【护】【士】【相】【当】【于】【编】【内】【的】50%,【也】【就】【是】【说】【一】【座】【医】【院】【里】【面】【医】【护】【人】【员】【三】【分】【之】【二】【是】【编】【内】【的】、【三】【分】【之】【一】【是】【编】【外】【的】。【那】【我】【们】【为】【什】【么】【不】【增】【加】【十】【万】、【二】【十】【万】【个】【编】【制】,【让】【这】【些】【编】【外】【的】【医】【生】【护】【士】【进】【入】【编】【内】【呢】?

【进】【入】【编】【内】,【表】【面】【上】【看】【起】【来】【是】【要】【增】【加】【政】【府】【的】【财】【政】【支】【出】,【但】【事】【实】【上】,【这】【一】【方】【面】【是】【扩】【大】【政】【府】【公】【共】【卫】【生】【消】【费】【投】【资】;【另】【外】【一】【方】【面】,【政】【府】【给】【予】【的】【编】【制】【补】【贴】,【有】【一】【个】【杠】【杆】【效】【应】,【要】【知】【道】【医】【护】【人】【员】【并】【不】【是】【完】【全】【吃】【皇】【粮】【的】,【现】【在】【的】【医】【生】【在】【医】【院】【里】【面】【给】【人】【看】【病】,【政】【府】【在】【编】【制】【上】【的】【投】【入】【往】【往】【只】【占】【医】【院】【实】【际】【收】【入】【的】【五】【分】【之】【一】,【所】【以】【从】【总】【体】【上】【看】,【政】【府】【这】【个】【编】【制】【投】【入】【是】【理】【所】【应】【当】【的】【公】【共】【投】【入】,【更】【何】【况】【它】【还】【带】【来】【了】【巨】【大】【的】【社】【会】【效】【益】。

【全】【国】2000【多】【个】【县】、400【个】【地】【市】【州】【大】【都】【存】【在】【着】【各】【级】【医】【院】【等】【医】【疗】【体】【系】【不】【健】【全】、【人】【数】【也】【不】【到】【位】【的】【现】【象】,【如】【果】【我】【们】【健】【全】【体】【系】、【扩】【大】【编】【制】,【通】【过】【财】【政】【对】【公】【共】【卫】【生】【服】【务】【的】【支】【出】,【不】【仅】【可】【以】【大】【大】【缓】【解】14【亿】【中】【国】【人】【医】【生】【护】【士】【不】【足】【的】【现】【象】,【同】【时】【还】【可】【以】【拉】【动】【政】【府】【消】【费】,【比】【基】【础】【设】【施】【投】【资】【更】【高】【效】【率】【地】【带】【动】【了】GDP【增】【长】。【到】2018【年】【末】,【我】【国】【卫】【生】【人】【员】【总】【数】【有】1230【万】【人】,【按】【照】【美】【国】1900【万】【卫】【生】【人】【员】【总】【数】【来】【看】,【我】【们】【国】【家】【还】【有】【巨】【大】【的】【发】【展】【空】【间】,【如】【果】【通】【过】【政】【府】【投】【入】【让】【卫】【生】【人】【员】【总】【数】【达】【到】6000【万】—8000【万】【人】,【将】【会】【极】【大】【推】【动】【我】【国】【未】【来】GDP【的】【提】【升】。

【预】【防】【型】【的】【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【体】【系】【建】【立】【是】【百】【年】【大】【计】,【具】【有】【长】【远】【投】【资】【效】【益】

【虽】【然】【国】【家】【现】【在】【也】【有】【传】【染】【病】【防】【治】【的】【相】【关】【机】【构】,【但】【从】【社】【会】【系】【统】【治】【理】【的】【角】【度】【来】【看】,【中】【国】【各】【个】【城】【市】【目】【前】【都】【还】【缺】【少】【一】【套】【完】【善】【的】【公】【共】【卫】【生】【体】【系】、【传】【染】【病】【防】【范】【体】【系】、ICU【重】【症】【隔】【离】【资】【源】【管】【理】【体】【系】。【这】【三】【个】【概】【念】【你】【可】【以】【说】【每】【个】【常】【规】【医】【院】【里】【都】【可】【以】【有】,【但】【是】【常】【规】【医】【院】【毕】【竟】【是】【常】【规】【医】【院】,【它】【往】【往】【不】【具】【备】【控】【制】【传】【染】【的】【基】【础】【设】【施】。【为】【什】【么】2003【年】【的】【非】【典】、【现】【在】【的】【新】【冠】【肺】【炎】,【大】【量】【感】【染】【人】【员】【常】【规】【医】【院】【无】【法】【收】【治】,【就】【是】【因】【为】【他】【们】【的】【基】【础】【设】【施】,【比】【如】【空】【调】、【排】【污】【等】,【没】【有】【办】【法】【控】【制】【传】【染】,【也】【就】【没】【办】【法】【收】【治】【传】【染】【病】【人】【了】。

【所】【以】【一】【个】【国】【家】、【一】【座】【城】【市】【需】【要】【一】【个】【独】【立】【的】【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【体】【系】,【包】【括】【按】【照】【收】【治】【传】【染】【病】【标】【准】【来】【设】【置】【的】【具】【有】【足】【够】【床】【位】【数】【的】【各】【种】【医】【院】,【也】【包】【括】【与】【控】【制】【传】【染】【相】【关】【的】【其】【他】【基】【础】【设】【施】。【这】【些】【投】【资】【很】【多】【人】【看】【起】【来】,【可】【能】【是】【一】【种】【浪】【费】,【因】【为】【可】【能】【有】【一】【些】【设】【施】【我】【们】【十】【年】【都】【不】【会】【用】。【但】【对】【一】【个】【国】【家】、【一】【座】【城】【市】【来】【说】,【有】【了】【这】【些】【设】【施】【就】【能】【够】【避】【免】【百】【年】【一】【遇】【的】【对】【城】【市】【毁】【灭】【性】【的】【打】【击】。

【就】【像】【是】【上】【海】【黄】【浦】【江】【的】【防】【洪】【大】【堤】,【我】【们】【必】【须】【要】【按】300【年】【一】【遇】、500【年】【一】【遇】【的】【洪】【水】【标】【准】【来】【建】,【否】【则】【一】【旦】【真】【有】【了】【大】【洪】【水】,【是】【数】【以】【千】【万】【计】【的】【老】【百】【姓】【的】【生】【死】【问】【题】。【所】【以】【建】【立】【这】【样】【一】【个】【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【体】【系】,【就】【是】【要】【做】【到】【防】【患】【于】【未】【然】,【你】【就】【得】【把】【百】【年】【一】【遇】【的】【事】【情】【当】【做】【现】【实】【的】【事】【情】,【把】【这】【套】【系】【统】【高】【质】【量】【建】【设】【好】,【搞】【好】【以】【后】【宁】【可】【有】【部】【分】【闲】【置】【浪】【费】,【比】【如】【花】【掉】【了】1000【亿】【元】,【它】【的】【折】【旧】【利】【息】【都】【很】【高】,【但】【这】【是】【社】【会】【整】【体】【运】【营】【质】【量】【的】【提】【高】,【是】【社】【会】【公】【共】【保】【障】【能】【力】【的】【提】【升】。

【这】【个】【概】【念】【就】【和】【我】【们】【花】【了】【几】【千】【亿】【元】【去】【做】【环】【保】、【绿】【化】、【保】【护】【生】【态】【是】【一】【个】【道】【理】,【你】【不】【能】【急】【功】【近】【利】【去】【看】【当】【前】【的】【投】【入】【产】【出】【比】【的】,【也】【不】【是】【说】【你】【有】【了】【这】【个】【系】【统】【就】【希】【望】【每】【年】【来】【一】【次】【瘟】【疫】【来】【让】【它】【发】【挥】【伟】【大】【作】【用】。【而】【是】【要】【长】【远】【看】【到】【这】【个】【体】【系】【的】【投】【资】【效】【益】,【它】【是】【一】【个】【国】【家】【面】【对】【巨】【大】【公】【共】【卫】【生】【灾】【害】【时】【的】【强】【有】【力】【的】【保】【障】。【作】【为】【公】【共】【服】【务】【的】【这】【样】【一】【个】【系】【统】,【当】【然】【不】【能】【完】【全】【靠】【市】【场】、【靠】【民】【间】、【靠】【企】【业】【来】【建】【设】,【而】【是】【要】【依】【靠】【国】【家】、【城】【市】【的】【公】【共】【投】【资】【来】【建】【设】。【因】【为】【公】【共】【消】【费】【是】【政】【府】,【特】【别】【是】【中】【央】【政】【府】【该】【做】【的】,【尤】【其】【是】【今】【年】【更】【是】【如】【此】。

【美】【国】【的】【这】【套】【系】【统】【是】【直】【属】【总】【统】【管】【理】【的】,【公】【共】【卫】【生】【系】【统】【有】【事】【情】【汇】【报】,【是】【直】【接】【向】【总】【统】【的】【卫】【生】【安】【全】【委】【员】【会】【汇】【报】、【并】【报】【给】【总】【统】【的】,【它】【已】【经】【跳】【出】【了】【常】【规】【的】【医】【疗】【卫】【生】【管】【理】【系】【统】,【是】【一】【套】【独】【立】【的】【体】【系】。【所】【以】,【中】【国】【也】【需】【要】【建】【立】【一】【套】【完】【善】【的】【社】【会】【应】【急】【组】【织】【体】【系】,【一】【旦】【出】【了】【应】【急】【防】【疫】【问】【题】,【从】【一】【个】【县】【到】【一】【个】【地】【市】、【到】【一】【个】【省】、【直】【到】【整】【个】【国】【家】【的】【紧】【急】【防】【疫】【应】【对】【系】【统】【就】【启】【动】【了】。【就】【像】【是】【国】【家】【的】【灾】【害】【委】【员】【会】,【一】【旦】【出】【事】【的】【话】,【几】【个】【层】【次】【一】【报】【就】【报】【到】【国】【务】【院】【的】【应】【急】【办】【去】【了】。【所】【以】【国】【家】【的】【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【系】【统】【也】【应】【该】【直】【接】【上】【升】【到】【国】【家】【层】【面】,【由】【国】【家】【和】【各】【级】【政】【府】【主】【导】【投】【资】【建】【立】。

【整】【套】【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【系】【统】【具】【有】【一】【套】【独】【立】【的】【治】【理】【体】【系】,【这】【个】【治】【理】【体】【系】【包】【含】【三】【个】【层】【面】,【第】【一】【个】【层】【面】【是】【应】【急】【响】【应】【体】【系】,【就】【是】【层】【层】【拉】【警】【报】、【层】【层】【预】【警】【的】【报】【告】【制】【度】【和】【紧】【急】【行】【动】【的】【预】【案】【与】【落】【实】【措】【施】;【第】【二】【个】【层】【面】【是】【用】【于】【防】【疫】【的】【物】【理】【设】【施】【的】【管】【理】【与】【使】【用】【方】【式】,【比】【如】【那】【些】【隔】【离】【病】【房】,【可】【以】10000【张】【床】【位】【集】【中】【放】【在】【几】【个】【定】【点】【医】【院】,【也】【可】【以】【各】【个】【医】【院】【都】【分】【散】【有】【一】【些】。【这】【样】,【一】【旦】【有】【疫】【情】【发】【生】,【病】【人】【可】【以】【马】【上】【得】【到】【集】【中】【隔】【离】,【避】【免】【扩】【散】【传】【染】;【第】【三】【个】【层】【面】【是】【疫】【情】【时】【期】【的】【紧】【急】【征】【用】【机】【制】,【一】【座】【城】【市】【一】【旦】【出】【现】【疫】【情】,【就】【相】【当】【于】【进】【入】【战】【时】【状】【态】,【一】【些】【民】【用】【设】【施】【可】【以】【被】【政】【府】【按】【照】【预】【案】【征】【用】,【包】【括】【酒】【店】【宾】【馆】、【体】【育】【场】【馆】、【展】【览】【馆】、【房】【产】【商】【闲】【置】【的】【房】【产】【等】,【用】【于】【隔】【离】【大】【量】【疑】【似】、【密】【切】【接】【触】【的】【人】【群】,【通】【过】【广】【泛】【隔】【离】【人】【群】,【来】【控】【制】【传】【染】【源】。【这】【三】【个】【层】【面】【都】【不】【能】【是】【临】【时】【决】【策】,【而】【是】【有】【预】【案】、【有】【准】【备】【的】。

【这】【个】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【系】【统】【不】【是】【每】【个】【城】【市】【的】【卫】【生】【局】、【或】【者】【哪】【一】【家】【三】【甲】【医】【院】,【兼】【顾】【着】【就】【可】【以】【建】【设】【起】【来】【的】。【这】【个】【系】【统】【是】【社】【会】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【的】“【战】【备】”【职】【能】,【跟】【医】【院】【本】【身】【的】【基】【本】【诉】【求】【是】【不】【一】【样】【的】,【所】【以】【必】【须】【由】【中】【央】【统】【筹】【规】【划】、【各】【级】【政】【府】【投】【资】【建】【设】。【通】【过】【前】【面】【的】【分】【析】,【可】【以】【看】【到】【这】【笔】【投】【资】【对】【政】【府】【来】【说】【各】【方】【面】【都】【是】【值】【得】【的】,【具】【有】【长】【远】【的】【投】【资】【回】【报】。

【国】【家】【要】【大】【力】【加】【强】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【的】【人】【才】【培】【养】【和】【基】【础】【科】【研】【工】【作】

【从】【湖】【北】【省】【的】【疫】【情】【中】【不】【难】【看】【到】,【公】【共】【卫】【生】【防】【疫】【人】【才】【是】【多】【么】【短】【缺】,【黄】【冈】【市】【一】【个】【外】【行】【的】【卫】【健】【委】【主】【任】【被】【火】【线】【撤】【职】,【从】【一】【个】【点】【上】【说】【明】【我】【们】【必】【须】【要】【尽】【快】【解】【决】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【人】【才】【不】【足】【的】【问】【题】,【解】【决】【问】【题】【最】【长】【远】【有】【效】【的】【方】【法】【就】【是】【办】【教】【育】。

【在】【我】【国】【的】【高】【等】【教】【育】【三】【千】【多】【个】【大】【专】【院】【校】【的】【学】【科】【设】【置】【中】【设】【有】【公】【共】【卫】【生】【与】【预】【防】【医】【学】【专】【业】、【设】【立】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【的】【大】【学】【比】【重】【很】【低】,【仅】【有】80【余】【家】。【但】【这】【些】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【往】【往】【重】【预】【防】、【轻】【应】【急】。【一】【旦】【涉】【及】【到】【应】【急】【防】【疫】,【就】【涉】【及】【到】【文】、【理】、【医】、【工】、【经】【的】【融】【合】,【涉】【及】【政】【治】、【经】【济】、【公】【共】【管】【理】【等】【多】【个】【学】【科】【的】【交】【叉】,【所】【以】【各】【所】【现】【有】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【的】【课】【程】【设】【置】【应】【该】【做】【大】【调】【整】,【重】【视】【应】【急】【防】【疫】【方】【面】【的】【教】【育】。

【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【人】【才】【的】【培】【养】【一】【定】【要】【扩】【大】【规】【模】、【提】【高】【质】【量】,【要】【鼓】【励】【高】【校】【设】【立】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】,【尤】【其】【是】【传】【统】【的】【文】【理】【工】【科】【强】【校】,【要】【加】【强】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【的】【建】【设】,【据】【悉】【即】【使】【是】【清】【华】【大】【学】【也】【没】【有】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】,【只】【是】【在】【清】【华】【大】【学】【医】【学】【院】【下】【设】【有】【清】【华】【大】【学】【公】【共】【健】【康】【研】【究】【中】【心】,【很】【多】【双】【一】【流】【大】【学】【也】【没】【有】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】。

【所】【以】【第】【一】【个】【建】【议】,【就】【是】【教】【育】【部】【要】【鼓】【励】【双】【一】【流】【大】【学】(【原】【来】【的】985、211【大】【学】)【设】【立】【高】【质】【量】【的】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】,【而】【不】【是】【只】【有】【医】【学】【院】【校】【来】【设】【置】【这】【一】【专】【业】。【财】【政】【部】【要】【有】【专】【门】【的】【投】【资】【来】【建】【设】【这】【种】【类】【型】【的】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】,【这】【样】【才】【能】【快】【速】【培】【养】【一】【批】【既】【懂】【得】【公】【共】【卫】【生】,【又】【懂】【得】【系】【统】【防】【疫】、【应】【急】【响】【应】【的】【人】【才】【队】【伍】。

【第】【二】【个】【建】【议】【是】【应】【该】【建】【设】【一】【所】【国】【家】【重】【点】【的】【单】【体】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【大】【学】,【比】【如】【叫】【做】“【中】【国】【公】【共】【卫】【生】【大】【学】”,【类】【似】【于】【美】【国】【的】“【卫】【生】【与】【公】【众】【服】【务】【大】【学】”【和】“【国】【立】【卫】【生】【研】【究】【院】NIH”。【该】【所】【大】【学】【要】【教】【学】【与】【科】【研】【并】【重】,【为】【国】【家】【培】【养】【高】【端】【的】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【人】【才】,【同】【时】【集】【中】【力】【量】【建】【立】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【的】【研】【究】【体】【系】、【实】【验】【室】【体】【系】,【汇】【集】【全】【球】【高】【端】【科】【技】【人】【才】,【承】【担】【中】【国】【乃】【至】【全】【球】【的】【公】【共】【卫】【生】【领】【域】【的】【前】【沿】【研】【究】【工】【作】。

【建】【设】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【与】【公】【共】【卫】【生】【大】【学】,【要】【打】【开】【大】【门】、【加】【强】【国】【际】【合】【作】,【可】【以】【跟】【国】【际】【知】【名】【机】【构】【合】【资】、【合】【作】【建】【设】【整】【个】【学】【院】【或】【大】【学】,【也】【可】【以】【在】【一】【个】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【里】【面】【某】【个】【实】【验】【室】【跟】【国】【外】【公】【共】【卫】【生】【学】【院】【或】【研】【究】【机】【构】【合】【作】。【也】【就】【是】【说】【在】【这】【个】【问】【题】【上】【要】【开】【放】,【一】【切】【瘟】【疫】【是】【人】【类】【共】【同】【的】【敌】【人】,【必】【须】【站】【在】【全】【人】【类】【的】【角】【度】【来】【研】【究】【和】【解】【决】【这】【一】【问】【题】。【这】【方】【面】【不】【要】【格】【局】【太】【小】,【而】【是】【要】【从】【人】【类】【命】【运】【共】【同】【体】【的】【角】【度】,【破】【除】【阴】【谋】【论】,【真】【正】【发】【挥】【中】【国】【在】【全】【球】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【领】【域】【的】【引】【领】【作】【用】。

【此】【外】,【对】【其】【他】【现】【有】【的】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【研】【究】【机】【构】【要】【进】【行】【梳】【理】,【加】【强】【公】【共】【卫】【生】、【防】【疫】【研】【究】【的】【体】【系】【性】、【针】【对】【性】,【政】【府】【要】【加】【大】【这】【方】【面】【的】【投】【入】。【现】【有】【的】【很】【多】【研】【究】【机】【构】,【比】【如】【一】【些】【病】【毒】【所】,【还】【没】【能】【真】【正】【发】【挥】【作】【用】、【研】【究】【水】【平】【比】【较】【低】。【政】【府】【所】【建】【立】【的】【新】【型】【研】【究】【机】【构】【要】【不】【仅】【仅】【研】【究】【中】【国】【的】【病】【毒】,【也】【要】【研】【究】【世】【界】【其】【他】【国】【家】【的】【病】【毒】,【让】【中】【国】【在】【病】【毒】【和】【防】【疫】【研】【究】【方】【面】【走】【在】【世】【界】【前】【列】。

【在】【各】【级】【政】【府】【制】【定】“【十】【四】【五】”【计】【划】【时】,【建】【议】【加】【大】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【的】【比】【重】

【这】【次】【新】【冠】【疫】【情】【应】【该】【是】【给】【我】【们】【各】【级】【政】【府】【上】【了】【很】【重】【要】【的】【一】【课】,【我】【们】【一】【定】【要】【痛】【定】【思】【痛】、【引】【以】【为】【戒】,【加】【大】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【基】【础】【设】【施】、【运】【营】【体】【系】、【专】【业】【人】【才】【培】【养】【等】【方】【面】【的】【工】【作】【力】【度】,【在】“【十】【四】【五】”【的】【五】【年】【时】【间】【里】,【从】【中】【央】【到】【地】【方】【花】【上】2000【亿】—3000【亿】【元】【把】【整】【个】【中】【国】【的】【公】【共】【卫】【生】【系】【统】【的】【短】【板】【给】【补】【上】,【善】【莫】【大】【焉】。

【建】【议】【各】【级】【政】【府】【在】【今】【年】【制】【定】“【十】【四】【五】”【计】【划】【时】,【一】【定】【要】【充】【分】【重】【视】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【基】【础】【设】【施】、【运】【营】【体】【系】、【人】【才】【培】【养】【等】【方】【面】【的】【投】【资】【与】【管】【理】【运】【营】【规】【划】。【要】【意】【识】【到】【补】【上】【公】【共】【卫】【生】【这】【个】【短】【板】【无】【论】【从】【短】【期】【还】【是】【长】【期】【来】【看】【都】【是】【不】【亏】【的】,【我】【们】【前】【面】【专】【门】【讨】【论】【了】【投】【资】【公】【共】【卫】【生】【类】【基】【础】【设】【施】【对】GDP【的】【高】【效】【率】【拉】【动】【作】【用】,【也】【就】【是】【说】,【只】【要】【我】【们】【规】【划】【合】【理】、【落】【实】【有】【力】,【这】【个】【投】【资】【将】【会】【是】【中】【国】【经】【济】【全】【面】【进】【入】【高】【质】【量】【发】【展】【的】【标】【志】。

【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】【牵】【动】【万】【民】【之】【心】、【牵】【动】【全】【球】【经】【济】,【这】【次】【疫】【情】【给】【中】【国】【带】【来】【经】【济】【上】【的】【损】【失】【是】【不】【可】【避】【免】【的】,【我】【们】【现】【在】【重】【中】【之】【重】【还】【是】【要】【在】【党】【中】【央】【领】【导】【下】,【打】【赢】【这】【场】【防】【疫】【保】【卫】【战】,【通】【过】【一】【系】【列】【宏】【观】、【微】【观】【政】【策】【的】【迅】【速】【调】【整】【尽】【量】【避】【免】【对】【经】【济】(【尤】【其】【是】【民】【营】【经】【济】)【造】【成】【太】【大】【的】【冲】【击】。

【不】【管】【怎】【样】,【我】【们】【已】【经】【看】【到】【这】【样】【一】【个】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【所】【带】【来】【的】【数】【以】【万】【亿】【计】【的】【经】【济】【损】【失】。【所】【以】【我】【们】【用】5—10【年】【时】【间】【投】【入】【几】【千】【亿】【元】【来】【建】【立】【和】【完】【善】【一】【个】【国】【家】【级】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【体】【系】,【是】【非】【常】【值】【得】【的】。【通】【过】【该】【体】【系】【做】【到】【防】【患】【于】【未】【然】,【尽】【量】【避】【免】【今】【后】【再】【在】【中】【国】【出】【现】【非】【典】、【新】【冠】【肺】【炎】【这】【样】【破】【坏】【力】【巨】【大】【的】【传】【染】【病】【的】【流】【行】。

【一】【个】【社】【会】【的】【文】【明】【程】【度】【就】【体】【现】【在】【公】【共】【基】【础】【设】【施】【的】【水】【平】【上】,【过】【去】【的】【一】【段】【时】【间】【中】【国】【在】【住】、【行】【方】【面】【的】【政】【府】【投】【资】【巨】【大】,【现】【在】【到】【了】【必】【须】【要】【在】【卫】【生】、【防】【疫】【这】【类】【的】【基】【础】【设】【施】【上】【加】【大】【投】【资】【的】【时】【候】【了】。【中】【国】【有】【制】【度】【的】【先】【进】【性】,【有】【强】【有】【力】【的】【组】【织】【保】【障】【体】【系】,【我】【们】【有】【充】【足】【的】【理】【由】【相】【信】,【在】【党】【中】【央】【的】【领】【导】【下】,【通】【过】“【十】【四】【五】”【乃】【至】【更】【长】【时】【间】【的】【建】【设】,【我】【们】【一】【定】【能】【够】【建】【立】【一】【套】【完】【善】【的】【国】【家】【公】【共】【卫】【生】【与】【防】【疫】【基】【础】【设】【施】,【从】【容】【应】【对】【各】【种】【疫】【情】,【让】【疫】【情】【对】【社】【会】【经】【济】【的】【影】【响】【降】【到】【最】【小】。

【完】【善】【疫】【情】【防】【控】【体】【制】【机】【制】 【健】【全】【公】【共】【卫】【生】【应】【急】【管】【理】

“【要】【研】【究】【和】【加】【强】【疫】【情】【防】【控】【工】【作】,【从】【体】【制】【机】【制】【上】【创】【新】【和】【完】【善】【重】【大】【疫】【情】【防】【控】【举】【措】,【健】【全】【国】【家】【公】【共】【卫】【生】【应】【急】【管】【理】【体】【系】,【提】【高】【应】【对】【突】【发】【重】【大】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【的】【能】【力】【水】【平】。”

【 】【 】 【延】【伸】【阅】【读】 【钟】【南】【山】:【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】【有】【望】【在】6【月】【结】【束】 【但】【有】【前】【提】【条】【件】 【新】【冠】【病】【毒】【或】【致】【睾】【丸】【损】【伤】?【武】【汉】【同】【济】【医】【院】:【有】【理】【论】【依】【据】 【专】【家】:【感】【染】【新】【冠】【的】【适】【龄】【男】【性】 【康】【复】【后】【应】【做】【生】【育】【力】【检】【查】 【 】【 】 【吉】【国】【杰】 【本】【文】【来】【源】:【中】【国】【经】【济】【周】【刊】 【作】【者】:【黄】【奇】【帆】 【责】【任】【编】【辑】:【化】【成】【雨】_NBJ11143澳冠足球走地
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