澳冠体育滚球-黄奇帆建议取消企业住房公积金制度 当下可行吗?

时间:2020-02-15 10:13:51 作者:澳冠足球资讯 热度:99℃
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(【原】【标】【题】:【住】【房】【公】【积】【金】【能】【取】【消】【吗】?【这】【些】【数】【据】【给】【出】【了】【真】【相】)

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【应】【对】【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】,【如】【何】【减】【轻】【企】【业】【负】【担】?【多】【方】【建】【议】【纷】【至】【沓】【来】,【直】【接】【取】【消】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】【也】【成】【为】【一】【大】【选】【项】。【这】【合】【理】【吗】?【当】【下】【可】【行】【吗】?

【清】【华】【产】【业】【转】【型】【顾】【问】【委】【员】【会】【主】【席】【黄】【奇】【帆】2【月】11【日】【撰】【文】【称】,【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】,【理】【由】【是】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】【是】【上】【世】【纪】90【年】【代】【初】【从】【新】【加】【坡】【学】【来】【的】,【现】【在】【我】【国】【房】【地】【产】【早】【已】【市】【场】【化】,【商】【业】【银】【行】【已】【成】【为】【提】【供】【房】【贷】【的】【主】【体】,【住】【房】【公】【积】【金】【存】【在】【的】【意】【义】【已】【经】【不】【大】,【将】【之】【取】【消】【可】【为】【企】【业】【和】【职】【工】【直】【接】【降】【低】12%【的】【成】【本】。

【直】【观】【来】【看】,【为】【企】【业】【和】【职】【工】【降】【低】12%【的】【成】【本】【一】【说】【并】【没】【有】【足】【够】【的】【依】【据】,【当】【前】【公】【积】【金】【缴】【存】【比】【例】【为】5%~12%【的】【区】【间】,【选】【择】12%【上】【限】【缴】【纳】【的】【单】【位】【不】【占】【多】【数】。【此】【外】,【还】【有】【大】【量】【的】【中】【小】【企】【业】【并】【没】【有】【为】【职】【工】【缴】【纳】【公】【积】【金】,【也】【就】【没】【有】【降】【低】【成】【本】【一】【说】。【而】【这】【些】【中】【小】【企】【业】,【可】【能】【在】【此】【次】【疫】【情】【面】【前】,【更】【容】【易】【遭】【受】【损】【失】。

【我】【们】【可】【以】【从】【住】【建】【部】、【财】【政】【部】、【央】【行】【联】【合】【发】【布】【的】《【全】【国】【住】【房】【公】【积】【金】2018【年】【年】【度】【报】【告】》(【下】【称】《【年】【度】【报】【告】》)【中】【找】【到】【一】【些】【数】【据】,【对】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】【做】【一】【些】【更】【为】【理】【性】【的】【观】【察】【和】【更】【周】【全】【的】【分】【析】。

【总】【体】【来】【看】,【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】【有】【存】【在】【的】【现】【实】【必】【要】,【也】【有】【进】【一】【步】【改】【善】【的】【空】【间】,【但】【在】【没】【有】【其】【他】【配】【套】【措】【施】【或】【新】【制】【度】【出】【台】【就】【取】【消】【公】【积】【金】,【既】【不】【可】【行】【也】【不】【可】【取】。

【哪】【些】【人】【在】【缴】【纳】【公】【积】【金】?【机】【关】【和】【国】【企】【占】【一】【半】

《【年】【度】【报】【告】》【显】【示】,2018【年】,【全】【国】【住】【房】【公】【积】【金】【实】【缴】【单】【位】291.59【万】【个】,【实】【缴】【职】【工】14436.41【万】【人】。【另】【据】《2018【年】【国】【民】【经】【济】【和】【社】【会】【发】【展】【统】【计】【公】【报】》,2018【年】【年】【末】【全】【国】【城】【镇】【就】【业】【人】【员】43419【万】【人】。

【换】【言】【之】,33.2%【的】【城】【镇】【职】【工】【在】【缴】【纳】【住】【房】【公】【积】【金】,【约】【占】【三】【分】【之】【一】。【虽】【然】【占】【比】【不】【高】,【但】【总】【量】【依】【然】【很】【庞】【大】。【对】【涉】【及】【如】【此】【数】【量】【民】【众】【的】【一】【项】【制】【度】,【应】【不】【应】【该】【取】【消】【还】【是】【需】【要】【慎】【之】【又】【慎】。

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

【究】【竟】【是】【哪】【些】【群】【体】【在】【缴】【纳】【公】【积】【金】?【根】【据】《【年】【度】【报】【告】》,【国】【家】【机】【关】【和】【事】【业】【单】【位】【缴】【纳】【公】【积】【金】【职】【工】4452.39【万】【人】,【占】【比】30.84%;【国】【有】【企】【业】【实】【际】【缴】【纳】【公】【积】【金】【职】【工】2928.23【万】【人】,【占】【比】20.28%;【城】【镇】【私】【营】【企】【业】【及】【其】【他】【城】【镇】【企】【业】【实】【际】【缴】【纳】【公】【积】【金】【职】【工】4449.85【万】【人】,【占】【比】30.82%。

【可】【以】【看】【出】,【前】【两】【者】【占】【比】【超】【过】【了】50%,【是】【缴】【纳】【公】【积】【金】【的】【主】【要】【力】【量】。【而】【贡】【献】【了】80%【就】【业】【的】【民】【营】【经】【济】【中】,【缴】【纳】【公】【积】【金】【的】【人】【数】【占】【比】【偏】【低】。【这】【也】【可】【以】【反】【映】【出】,【对】【于】【经】【营】【成】【本】【较】【为】【敏】【感】【的】【民】【营】【企】【业】,【在】【为】【职】【工】【缴】【纳】【公】【积】【金】【问】【题】【上】【并】【不】【积】【极】。

【哪】【些】【人】【缴】【纳】【的】【公】【积】【金】【高】?

2018【年】,【全】【国】【住】【房】【公】【积】【金】【缴】【存】【额】21054.65【亿】【元】。【按】【照】1.44【亿】【的】【缴】【纳】【人】【数】【计】【算】,【平】【均】【每】【人】【一】【年】【缴】【纳】14584【元】,【约】【合】【每】【月】【缴】【纳】1215【元】。

【一】【些】【观】【点】【认】【为】,【全】【国】【范】【围】【内】,【不】【同】【地】【区】、【不】【同】【企】【业】【缴】【纳】【的】【公】【积】【金】【差】【距】【巨】【大】,【造】【成】【了】【新】【的】【不】【公】【平】。【一】【些】【国】【企】、【事】【业】【单】【位】【往】【往】【缴】【纳】【最】【高】【比】【例】【的】【住】【房】【公】【积】【金】,【而】【一】【些】【民】【营】【企】【业】【为】【降】【低】【成】【本】【等】【因】【素】【缴】【纳】【比】【例】【低】、【金】【额】【少】。

【这】【种】【情】【况】【在】【一】【定】【程】【度】【上】【确】【实】【存】【在】。【按】【照】【规】【定】,【公】【积】【金】【缴】【存】【比】【例】【可】【在】5%~12%【之】【间】【选】【择】,【一】【些】【经】【营】【效】【益】【较】【高】【的】【国】【企】【或】【者】【事】【业】【单】【位】【可】【能】【会】【选】【择】【较】【高】【比】【例】【缴】【纳】,【而】【处】【于】【竞】【争】【性】【行】【业】【的】【民】【企】【可】【能】【就】【会】【选】【择】【较】【低】【比】【例】。

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

【曾】【有】【一】【段】【时】【间】,【广】【州】【和】【深】【圳】【等】【地】【曾】【执】【行】【过】【住】【房】【公】【积】【金】【最】【高】20%【的】【缴】【存】【比】【例】,【且】【缴】【存】【基】【数】【为】【原】【则】【上】3【倍】,【经】【济】【效】【益】【好】【的】【单】【位】【缴】【存】【基】【数】【上】【限】【可】【达】5【倍】。【不】【过】,【自】2016【年】【开】【始】,【上】【述】【政】【策】【均】【陆】【续】【被】【叫】【停】。

【因】【为】【个】【人】【公】【积】【金】【缴】【存】【多】【少】【与】【工】【资】【直】【接】【挂】【钩】,【高】【收】【入】【群】【体】【显】【然】【会】【更】【为】【受】【益】。【但】【从】【过】【往】【几】【年】【的】【情】【况】【来】【看】,【各】【地】【人】【均】【缴】【存】【额】【与】【当】【地】【经】【济】【发】【展】【水】【平】【并】【不】【完】【全】【匹】【配】,【倒】【是】【与】【当】【地】【缴】【存】【职】【工】【大】【多】【来】【自】【于】【国】【家】【机】【关】、【事】【业】【单】【位】、【国】【有】【企】【业】【更】【为】【相】【关】。

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

【比】【如】,2016【年】,【西】【藏】【以】【人】【均】【缴】【存】2.77【万】【元】【成】【为】【全】【国】【人】【均】【缴】【存】【住】【房】【公】【积】【金】【最】【高】【的】【地】【区】,【而】【当】【年】【上】【海】【和】【广】【东】【没】【有】【进】【入】【前】【十】。

《【西】【藏】【自】【治】【区】【住】【房】【公】【积】【金】2016【年】【年】【度】【报】【告】》【则】【显】【示】,2016【年】,【住】【房】【公】【积】【金】【缴】【存】【人】【数】(26【万】【人】)【和】【缴】【存】【额】(71.9【亿】【元】)【增】【长】【率】【分】【别】【为】8%【和】36%。【缴】【存】【职】【工】【的】【构】【成】【情】【况】:【按】【单】【位】【性】【质】,【国】【家】【机】【关】【和】【事】【业】【单】【位】【占】79%,【国】【有】【企】【业】【占】18%,【城】【镇】【私】【营】【企】【业】【及】【其】【他】【城】【镇】【企】【业】【占】3%。

【再】【来】【看】2016【年】【以】【人】【均】【缴】【存】【额】1.91【万】【元】【位】【居】【第】【三】【的】【新】【疆】。《【新】【疆】【维】【吾】【尔】【自】【治】【区】【住】【房】【公】【积】【金】2016【年】【年】【度】【报】【告】》【显】【示】,【新】【疆】【维】【吾】【尔】【自】【治】【区】【全】【区】【缴】【存】【职】【工】【中】,【国】【家】【机】【关】【和】【事】【业】【单】【位】【占】53.38%,【国】【有】【企】【业】【占】31.03%。

【五】【万】【亿】【元】【趴】【在】【账】【上】?

【有】【观】【点】【认】【为】,【公】【积】【金】【有】【超】【过】【五】【万】【亿】【元】【的】【缴】【存】【余】【额】【趴】【在】【账】【上】,【整】【体】【利】【用】【率】【较】【低】。【该】【观】【点】【认】【为】:“【截】【至】2018【年】【末】,【住】【房】【公】【积】【金】【缴】【存】【总】【额】14.59【万】【亿】【元】,【提】【取】【总】【额】87964.89【亿】【元】。【算】【下】【来】,【公】【积】【金】【的】【使】【用】【比】【例】【只】【有】60%,【缴】【存】【总】【额】【扣】【除】【提】【取】【总】【额】【后】【的】【缴】【存】【余】【额】【为】57934.88【亿】【元】,【且】【利】【率】【只】【有】1.5%【左】【右】,【比】2018【年】【年】【底】【时】【企】【业】【职】【工】【基】【本】【养】【老】【保】【险】【结】【余】【额】5【万】【亿】【元】【还】【多】。”

【但】【需】【要】【注】【意】【的】【是】,【这】【里】【的】【缴】【存】【余】【额】【并】【非】【全】【在】【账】【上】,【还】【有】【大】【量】【的】【资】【金】【已】【经】【作】【为】【公】【积】【金】【贷】【款】【发】【放】【出】【去】【了】。

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

《【年】【度】【报】【告】》【显】【示】,【截】【至】2018【年】【底】,【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【余】【额】49845.78【亿】【元】,【保】【障】【性】【住】【房】【建】【设】【试】【点】【项】【目】【贷】【款】【余】【额】46.11【亿】【元】,【国】【债】【余】【额】19.71【亿】【元】;【缴】【存】【余】【额】【扣】【除】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【余】【额】、【保】【障】【性】【住】【房】【建】【设】【试】【点】【项】【目】【贷】【款】【余】【额】【和】【国】【债】【余】【额】【后】【的】【结】【余】【资】【金】【为】8023.28【亿】【元】。

【缴】【存】【总】【额】【高】【达】14.59【万】【亿】【元】,【结】【余】【资】【金】【只】【有】8023.28【亿】【元】,【这】【个】【利】【用】【率】【还】【不】【高】?【况】【且】,【有】【些】【省】【份】【由】【于】【房】【地】【产】【市】【场】【较】【为】【活】【跃】,【当】【年】【发】【放】【公】【积】【金】【贷】【款】【总】【额】【已】【经】【超】【过】【当】【年】【缴】【存】【额】,【也】【就】【是】【已】【经】“【入】【不】【敷】【出】”【了】。

【从】2018【年】【数】【据】【来】【看】,【全】【国】【有】15【个】【省】【份】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【率】【超】【有】【关】【部】【门】【设】【定】【的】85%【的】【警】【戒】【线】。【此】【类】【超】【警】【戒】【线】【省】【市】【中】,【以】【东】【部】【发】【达】【地】【区】【为】【主】,【天】【津】、【安】【徽】、【重】【庆】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【率】【超】99%【位】【居】【前】【三】。

【是】【房】【价】【过】【高】【还】【是】【公】【积】【金】【贷】【款】【额】【度】【过】【低】?

【有】【关】【观】【点】【认】【为】,【很】【多】【城】【市】【的】【公】【积】【金】【贷】【款】【门】【槛】【高】、【金】【额】【低】,【也】【让】【很】【多】【人】【直】【接】【选】【择】【商】【业】【性】【贷】【款】,【公】【积】【金】【贷】【款】【使】【用】【率】【较】【低】。

【这】【种】【情】【况】【确】【实】【存】【在】,【比】【如】【北】【京】【公】【积】【金】【贷】【款】【最】【高】【额】【度】【为】120【万】【元】,【而】【一】【般】【的】【商】【品】【房】【总】【价】【远】【高】【于】【此】,【需】【要】【使】【用】【公】【积】【金】【贷】【款】【就】【意】【味】【着】【付】【出】【更】【多】【的】【首】【付】【款】,【而】【且】【使】【用】【公】【积】【金】【贷】【款】+【商】【业】【贷】【款】【组】【合】【的】【流】【程】【也】【较】【为】【复】【杂】【繁】【琐】,【且】【经】【常】【被】【卖】【房】【一】【方】【拒】【绝】。

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

【黄】【奇】【帆】【建】【议】【取】【消】【企】【业】【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】 【当】【下】【可】【行】【吗】?

《【年】【度】【报】【告】》【显】【示】,2018【年】,【支】【持】【贷】【款】【职】【工】【购】【建】【住】【房】【面】【积】2.87【亿】【平】【方】【米】,【占】【全】【国】【商】【品】【住】【宅】【销】【售】【面】【积】【的】19.42%。2018【年】【末】【个】【人】【住】【房】【公】【积】【金】【贷】【款】【市】【场】【占】【有】【率】16.19%,【确】【实】【远】【低】【于】【商】【业】【贷】【款】【占】【有】【率】。

【但】【究】【其】【根】【源】,【近】【年】【来】【一】【些】【城】【市】【房】【价】【涨】【势】【过】【快】、【涨】【幅】【较】【高】【才】【应】【该】【是】【公】【积】【金】【使】【用】【率】【较】【低】【的】【主】【要】【原】【因】。【第】【一】【财】【经】【记】【者】【通】【过】【梳】【理】【过】【去】10【年】【的】【数】【据】【发】【现】,【全】【国】【商】【品】【房】【均】【价】【逐】【年】【稳】【步】【攀】【升】。【从】2009【年】【至】2019【年】,【尚】【未】【出】【现】【年】【度】【下】【降】【的】【情】【况】,【并】【已】【在】10【年】【内】【翻】【了】【一】【番】。

【公】【积】【金】【贷】【款】【额】【度】【还】【能】【否】【进】【一】【步】【上】【调】【呢】?【答】【案】【是】【不】【太】【可】【能】。2018【年】【末】,【住】【房】【公】【积】【金】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【率】86.04%(【指】【年】【度】【末】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【余】【额】【占】【年】【度】【末】【住】【房】【公】【积】【金】【缴】【存】【余】【额】【的】【比】【率】),【这】【就】【是】【说】,【账】【户】【里】【有】100【元】,【已】【经】【贷】【出】【去】【了】86【元】,【只】【有】14【元】【留】【在】【账】【户】【上】,【这】【种】【情】【况】【下】【显】【然】【不】【可】【能】【大】【幅】【增】【加】【贷】【款】【额】【度】。【甚】【至】【有】【些】【个】【贷】【率】【高】【的】【城】【市】,【已】【经】【无】【钱】【可】【贷】,【还】【怎】【么】【可】【能】【要】【求】【去】【增】【加】【贷】【款】【额】【度】。

【存】【在】【的】【好】【处】,【取】【消】【的】【隐】【忧】

【虽】【然】【由】【于】【房】【价】【过】【高】【导】【致】【公】【积】【金】【贷】【款】【使】【用】【率】【较】【低】,【但】【一】【旦】【可】【以】【使】【用】【公】【积】【金】【贷】【款】【带】【来】【的】【好】【处】【也】【是】【显】【而】【易】【见】【的】:【节】【省】【利】【息】。

《【年】【度】【报】【告】》【显】【示】,【住】【房】【公】【积】【金】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【利】【率】【比】【同】【期】【商】【业】【性】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】【基】【准】【利】【率】【低】1.65~2【个】【百】【分】【点】,2018【年】【发】【放】【的】【住】【房】【公】【积】【金】【个】【人】【住】【房】【贷】【款】,【可】【为】【贷】【款】【职】【工】【节】【约】【利】【息】【支】【出】2019.98【亿】【元】,【平】【均】【每】【笔】【贷】【款】【可】【节】【约】【利】【息】【支】【出】8.00【万】【元】。

【此】【外】,【与】【养】【老】、【医】【疗】【等】【社】【保】【公】【共】【账】【户】【管】【理】【方】【式】【不】【同】,【个】【人】【和】【单】【位】【缴】【纳】【的】【住】【房】【公】【积】【金】【悉】【数】【进】【入】【个】【人】【账】【户】,【属】【于】【个】【人】【所】【有】,【是】【每】【个】【人】【拥】【有】【的】【实】【实】【在】【在】【的】“【私】【房】【钱】”。

【当】【然】,【住】【房】【公】【积】【金】【制】【度】【在】【实】【施】【中】【暴】【露】【出】【一】【些】【亟】【待】【解】【决】【的】【问】【题】,【包】【括】【缴】【存】【制】【度】【不】【完】【善】,【城】【市】【之】【间】【资】【金】【融】【通】【难】,【资】【金】【提】【取】、【使】【用】【和】【保】【值】、【增】【值】【渠】【道】【偏】【窄】,【管】【理】【效】【率】【和】【服】【务】【水】【平】【不】【高】【等】。

【但】【它】【毕】【竟】【是】“【私】【房】【钱】”,【是】【在】【每】【个】【缴】【纳】【者】【的】【个】【人】【账】【户】【上】,【虽】【然】【使】【用】【受】【限】,【但】【早】【晚】【可】【以】【归】【个】【人】【使】【用】,【此】【外】,【相】【关】【部】【门】【已】【经】【在】【拓】【展】【其】【使】【用】【用】【途】【和】【简】【化】【流】【程】。

【有】【观】【点】【认】【为】,【既】【然】【使】【用】【不】【便】【干】【脆】【取】【消】【公】【积】【金】【制】【度】。【那】【取】【消】【之】【后】【的】【情】【况】【如】【何】?

【按】【照】《【住】【房】【公】【积】【金】【管】【理】【条】【例】》,【住】【房】【公】【积】【金】【其】【来】【源】【由】【两】【部】【分】【组】【成】,【一】【是】【个】【人】【工】【资】【中】【扣】【一】【部】【分】,【二】【是】【单】【位】【缴】【纳】【同】【等】【的】【另】【一】【部】【分】。【一】【旦】【取】【消】【后】,【职】【工】【工】【资】【中】【不】【再】【税】【前】【扣】【除】【公】【积】【金】,【意】【味】【着】【个】【人】【这】【部】【分】【收】【入】【需】【要】【缴】【纳】【个】【人】【所】【得】【税】。

【更】【重】【要】【的】【是】,【取】【消】【公】【积】【金】【制】【度】【后】,【单】【位】【无】【需】【再】【被】【强】【制】【性】【地】【匹】【配】【支】【出】【这】【笔】【费】【用】,【对】【企】【业】【而】【言】【自】【然】【是】【减】【少】【了】【人】【力】【成】【本】,【进】【而】【增】【加】【部】【分】【利】【润】,【但】【也】【意】【味】【着】【职】【工】【个】【人】【的】【这】【笔】【收】【入】“【消】【失】【了】”。【至】【于】【企】【业】【能】【否】【将】【这】【部】【分】【利】【润】【回】【馈】【给】【职】【工】,【那】【就】【有】【待】【进】【一】【步】【观】【察】【了】。

【 】【 】 【林】【启】【辉】 【本】【文】【来】【源】:【第】【一】【财】【经】 【责】【任】【编】【辑】:【林】【启】【辉】_NB13068澳冠足球资讯
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